甘肃省新世纪投资控股集团召开2025年经济工作会议

       在集团公司经营发展强力推进、各项工作全面铺开的关键节点，2025年3月11日下午，甘肃省新世纪投资控股集团召开2025年经济工作会议。集团公司党委书记、董事长、总经理高兰银出席会议，并以“把握大势稳大盘，保持定力增效益，努力实现集团公司高质量发展”为主题，作了集团公司《2025年发展纲要》报告。

       高兰银指出，2025年，是集团公司实施“六五”规划的收官年，也是制定及实施“七五”规划的启动年，做好全年经营发展工作，对持续推动集团公司经营基本盘稳中向好、维护区域经济社会和谐稳定具有重要意义。年前，省市区经济工作会议和“两会”陆续召开，就贯彻中央经济工作会议精神和2025年经济社会发展作出安排部署，为集团公司2025年经营发展提供了遵循，也为制定“七五”发展规划指明了方向。为了制定好《2025年发展纲要》，董事会召开了集团公司2025年发展纲要研讨会，全面分析了宏观经济形势和区域经济发展走势，以及各个层面的发展利好和不利因素，提出了制定2025年发展纲要的提纲，并做了专题辅导。春节过后，集团党委组织召开了为期4天的中高层管理人员思想作风集中整顿会，结合深化对中央及省市区有关会议精神的理解执行，以及《2025年发展纲要》研讨，与会人员对标对表，从思想和工作实际出发，深入进行自我剖析、开展批评与自我批评，提出了整改措施和努力方向，达到了统一思想、革弊除陋、挺膺担当、砥砺有为的目的，为制定2025年经营发展目标、开好集团公司经济工作会奠定了良好的思想基础。

       高兰银指出，2025年，集团公司总的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神及省市区经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，以“把握大势稳大盘，保持定力增效益，去化清欠抓回笼，守正创新强基础”（简称“二十八字”方针）为统揽，把握大势、稳定经营大盘、抓住机遇拓市场，保持定力、趋利避害、巩固提升发展质效，去库存、抓清欠、狠抓沉淀资金和外欠资金回收、确保资金流动性充裕，守正创新、与时俱进，进一步强化“两个基础”，推动全员廉洁从业，创优经营环境，提高工作效能，努力实现集团公司高质量发展。
       高兰银强调，各企业（单位）、中心要以省市区经济工作会议精神为引领，以“二十八字”方针为统揽，坚持高质量、高效率，重点突破、整体推进，奋楫前行、善作善成，确保集团公司董事会决策部署贯彻到底、落实到位。把握大势稳大盘，抓住机遇拓市场。要把握大力提振消费、全方位扩大国内需求这个发展大势，把握政策导向，抓住创新多元化消费场景、扩大服务消费、促进文化旅游业发展的机遇，推进商贸服务业稳健运营，优化结构抓项目，稳中求进促提升，推动经营基本盘稳中向好。把握大势拓市场，推进商贸服务业稳健运营。要抓住政策机遇、顺应市场走向，挖掘消费需求、深耕市场总量，以品质化供给、优质化服务、多元化创新，推进商贸服务业稳健运营。商贸企业要以平凉“消费提振年”系列活动和批发零售业高质量发展行动为契机，学习借鉴头部标杆企业，以联采直供提升供给级次，以调改升级焕新场景体验，以业态融合满足新型需求，以数智赋能驱动精准营销，持续提升“商品力”“服务力”，推动新世纪商贸业走出创新发展新路子。酒店企业要高度关注“微度假”模式、“银发族”旅游、“入境游”市场等，坚持错位经营、发扬优势，以“线上+”引流，以“渠道+”获客，以“酒店+”增收，提高政商团会、婚庆宴会、康养旅居等消费占比。同时，要坚持甘陕融合、五店联动，疏通堵点、连接断点，全媒推介、全域营销，客源互推、资源共享，携手扩大“广成”酒店品牌影响力；坚持精细管理、服务取胜，围绕餐饮、住宿、康乐等业态，完善标准提品质，做优产品促增效，集采集购控成本。平凉广成大酒店要按期完成1号客房楼装修改造。优化结构抓项目，持续提升建筑施工业品牌。经过近三十年的锻造锤炼，建筑施工已成为区域极具竞争优势的传统产业。建筑公司要按照董事会“干精干好、干出效益”的要求，深化管理变革，夯实管理基础，堵塞管理漏洞，致力实现施工现代化、质量标准化、成本精细化、效益最大化，持续提升建筑施工业品牌。工程管控要“严”。 严格推进施工管理标准化，严密提升成本控制精细度，严肃落实安全建设责任制，实施好世纪观澜湾·福苑一期、华亭双凤路二期工程等24个续建项目及崆峒区泾滩路道路工程等7个新开项目，持续提升“新世纪建筑业”品牌价值力和含金量。资质增项要“快”。企业资质是市场竞争的有力武器，也是承揽项目的实力证明。要细化行事历，明确进度表，按下快进键，力争年内完成水利水电、机电工程施工总承包二级资质增项，积极衔接办理公路养护资质，扩大范围，拓展领域。项目承揽要“精”。认真吃透中央转移支付、超长期特别国债等政策，及时掌握市区县城市更新、生态环保、交通水利及“两重”建设等项目动态，准确测算、积极承揽政策有支持、资金有来源、效益有保障的优质项目，推动形成远近结合、梯次接续、压茬推进的项目布局。稳中求进促提升，增强企业可持续发展能力。要守根基、稳大盘，积极进取、前瞻布局，稳中求进促提升。在域内，房地产开发是集团公司的龙头产业，物业服务管理是房地产开发业可持续发展的内生动力，也是推进房地产业高质量发展的必然要求。物业服务集团要坚决贯彻“以业主为中心、以服务为宗旨”的理念，务实开展服务品质提升行动，做实基础服务，拓展有偿服务，加强数字化智能化建设，推动规范化品牌化发展，加快建成物业管控指挥中心，持续提升智慧物业运营水平，为提升房地产营销业绩赢得口碑。在埠外，西安发展区域、上海悦达新世纪公司要准确定位、恪守职责，推动去化增效，增强造血功能，争取实现盈亏平衡。同时，要立足大都市，胸怀全集团，发挥桥头堡和瞭望哨作用，捕捉产业动态，寻找优质项目，为集团公司“七五”发展增添新动能。保持定力增效益，巩固提升发展质效。运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，是发展新质生产力、建设现代化产业体系的重要内容。当前，集团公司工业板块市场竞争激烈，特别是建材工业市场萎缩较大。要保持定力趋利避害，夯实基础扩大营销，抓住“两新”机遇，引用数智技术，培育发展新质生产力，巩固提升工业企业发展质效。夯实品质基础，努力扩大市场份额。酒业公司领导班子要振作精神，苦练内功、夯实基础，精修外功、深耕市场，推动量质齐升。坚持质量为先。以铸牢质量本质为导向、完善质量体系为核心、强化质量能力为抓手，实施全过程、全批次、全指标、全要素闭环管控，严把“原粮关、调兑关、酿造关、检验关、出厂关、销售关”，确保产品质量稳定。坚持工艺为本。坚守酿造传统工艺，加强产研对接合作，不断完善技术体系，优化产品结构级次，坚定不移走“酿好酒、储老酒、售美酒”的品质路线。坚持营销为重。围绕代理经销、自营直销、商超代销、电商网销四大渠道，出好“连环招”，打好“组合拳”，圈定目标市场，触达消费群体，减压终端库存，增加“动销率”，提高“开瓶率”，激活“流通率”。抢抓市场先机，积极拓展销售市场。建材公司要积极“向上竞争”，练好“看家本领”，以品质强优势，以创新延链条，推动高质量发展。抢抓“窗口期”提质量。聚焦平凉打造全省工业转型发展创新区机遇，推进技术攻关，改进生产工艺，提升产品质量，优化供给，抢占市场，推动形成新的效益增长点。紧盯“市场端”稳产能。围绕石料、石灰、商砼等主销产品，全面跟进区域重大建设项目建材需求，积极跑动、主动营销，抢抓订单、稳定生产，以现定销、以销定产，推动企业基本盘稳中向好。瞄准“全要素”控成本。强化关键环节管控，坚持以产定岗优化人力成本、以效定额控制生产成本、以耗定采减少费用成本、以量定用降低设备成本，确保营收增长。引用数智技术，改造提升传统产业。当前，数智技术已成为推动传统产业转型升级、快速生成新质生产力的催化剂和助力器。建材公司要以大力推进新型工业化和大规模设备更新为契机，按照“机械化换人、自动化减人、智能化无人”的思路，探索推进高新设备更新和数智技术应用，积极建设生产管控中心暨大数据管理运行平台；按照“小步快跑、迭代升级”的原则，论证石灰石产业链向深加工发展，推动矿产资源附加值实现新提升。酒业公司要深度应用数智化营销管理模式，升级扩能崆峒酒“e道通”系统，推出会员商城、积分奖励等功能模块，试行营销人员访销系统，达到标准化、专业化运营操作；借助财务库房数字管理软件，从产、供、销各环节强化规范运作、增强管控水平。去化清欠抓回笼，确保资金流动性充裕。沉淀资金数额庞大，外欠资金居高不下，仍然是集团公司面临的重大问题。要采取有效措施，抓住利好去库存，用好政策抓清欠，增强去化清欠成效，提高库存销量，压减外欠总额，狠抓沉淀资金盘活和外欠资金回收，确保集团公司资金流动性充裕。抓住利好去库存，狠抓沉淀资金盘活。去库存专项小组及相关主体单位，要吃透政策、引导预期，深耕市场、因城施策，努力使新世纪的优质房源找到有需求的业主，在萎缩的市场盘子中争取更多的份额。多措并举，提高去化率。开发公司要紧抓收储政策利好，突显实景现房优势，力求新洲嘉苑、泾川世纪花园D区、新河湾B区等楼盘去化取得突破；紧盯置业潜在需求，发挥“新世纪房地产咨询部”等中介作用，鼓励老旧小区住户改善住房，面向创业精英推销刚需住房，深入乡镇宣传新产业群体进城购置住房，定向推广，问需卖房；紧跟房产营销趋势，线上获客与线下转化结合，全员营销与专班去化并行，常规促销与优惠议价同用，推动房产存量转化为营收增量。精准圈层，提高动销率。西安发展区域、上海悦达新世纪公司要深耕目标地域，瞄准优质群体，圈定潜在客户，通过全媒体宣传推广、全渠道引流拓客、全实景现场体验，提高案场到访率、成交转化率，促进西安世纪澜庭住宅、西安广成国际中心公寓、上海庄园别墅公寓营销交出新业绩。多维招商，提高租售率。仁河汽配公司要不断提高招商服务能力，持续做深“招新引优增新租、培强育大稳续租、扶小助微减退租”三篇文章，推动商户多起来、商圈火起来、生意好起来，激活租售，盘活资产，加快变现。用好政策抓清欠，努力压减外欠资金。抓清欠专项小组及相关责任主体，要深入研究国家有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为等一揽子增量政策，找准发力点，压实责任链，强力推进清欠工作取得实质性突破。以必胜之心抓清欠。要强化前途命运共同体意识，借助政策发力，营造于我有利的清收环境，坚定必胜信心，鼓起清欠勇气，步步为营，“挖山不止”，确保清欠工作到期交账。以责任之实抓清欠。分管领导要及时掌握政策信息，实时研判清欠形势，积极担当作为，加强外协联络，强力推动抓清欠；专项小组、责任单位、主体部门、经办个人要明确目标任务，细化节点时限，压实责任，协同作战。以行动之力抓清欠。跳出清欠抓清欠，敢打“主动仗”、敢啃“硬骨头”、敢蹚“深水区”，在健全法律保障手续、强化执行保全债权、确保清欠利益最大化的同时，交替运用“五化”举措，突破清欠瓶颈，提高清欠质效。以机制之严抓清欠。严格执行包抓包干、激励约束、考核奖罚、追效问责、动态监管、督导调度机制，切实强化出现呆坏账风险的处罚措施，确保取得清欠主动权。以销定建跬步走，维护区域市场活力。房地产不是没有市场，而是市场需要物美价廉的好房子。开发公司、汇元地产公司、上海悦达新世纪公司要把“按时交付、品质交付”作为重要任务，实施好灵台世纪花园二区四期等5个续建项目和泾川世纪花园E2区等3个新开项目，以项目进度提升销售热度，以品牌形象维护企业信誉；坚持小规模、快节奏，跬步走、不停歇，按照“以人定需、以需定销、以销定建”的思路，优化新开项目规划设计方案，做好产品升级和服务提升，建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，维护房地产市场活力，稳定房地产盈利能力。守正创新强基础，廉洁从业提高效能。守正创新是新时代治国理政的重要思想方法，也是深化企业改革、加强企业管理、提升全员素质、提高企业核心竞争力的重大原则。要坚持守正创新、与时俱进，进一步强化“两个基础”，推动全员廉洁从业，创优企业经营环境，提高工作效能，努力实现高质量发展。守吃苦奉献之正，不忘初心强基础。弘扬吃苦文化、秉持奉献精神，是打造百年新世纪的根脉所在。任何时候，都要坚守精神家园，不被不良思潮和其它歪理邪说所迷惑；任何情况下，都要不忘初心，不能忘记来时的路，也不能忘记走过的路。今年，在强化企业管理方面，要进一步夯实“两个基础”。在夯实管理基础方面，主要是着眼“七五”发展，加快推进制度创新、流程再造和标准制定。要加快企业（单位）“三定”方案的审定批复及岗位职责的制定完善，推进集团公司通用管理制度建设。流程是企业管理的重要手段。要紧扣“管人、管钱、管物、管投资、管审批”等关键环节，建立和完善实体企业、职能中心的办事流程。这是完成企业“三定”方案审定之后必须立即着手的基础管理工程。标准是员工在工作中遵守的行为准则。要结合建立岗位职责、完善办事流程，制定完善岗位操作规范和质量要求，使“依标准工作”的要求真正落到实处。要建立制度流程更替废立审查核准机制，从制度机制上杜绝个别人私自废立企业管理制度的行为。在夯实人才基础方面，主要是按照“三个立足”的要求，实施“三大工程”。一是实施“精兵简政”工程。坚决落实各企业（单位）、中心“三定”方案，按“三定”方案确定的机构、编制、人员，机构该撤的撤，职数该减的减，人员该辞的辞，选强将、练精兵，推行管理人员末尾淘汰，推动企业轻装上阵。二是实施“后备培训”工程。在集团公司范围内分年龄段选拔一批政治素质好、文化程度高、实干能力强、专业知识过硬的好苗子，通过举办后备力量培训班、轮岗锻炼、外出考察、分层挂职等形式，加速培养一批可用之才，解决企业管理人员老化严重的问题。三是实施“精准招聘”工程。有针对性地招聘一批学历较高、专业对口、脚踏实地、认同企业文化的新生力量，充实到生产一线实习历练，为企业发展储备人才。要成立工作专班，结合编制“七五”发展规划，制定出台“七五”人才队伍建设规划。创与时俱进之新，提升素质聚合力。创新的实质是与时俱进。在新时代，面对新形势、新挑战，新事物、新问题，企业管理团队建设和员工队伍建设也必须与时代同步，创新思维方式和行动方式来解决问题、适应时代要求，提升企业凝聚力，增强企业向心力。加强政策法规学习。要有计划、有组织地开展时事政治和政策法规学习，引导员工养成掌握新形势、研究新政策、学习新法规的行为自觉，不断用新思想、新理论、新知识充实自己，保持守法从业、依法经营的优良传统。加强企业文化传承。要有组织地开展企业之间的交流互动和职工团建活动，增强互助共生观念，推动企业文化传承教育常态化、制度化，解决老员工认同弱化，新员工认知肤浅的问题。加强制度流程培训。各层级管理人员和员工都要通晓规章制度的具体内容和操作规范，特别是“关键少数”要带头学习制度、自觉维护制度，当好守规的“带头人”、执规的“铁面人”，对基本制度的应知应会要纳入考核考试。加强履职能力实训。针对不同领域、不同层级、不同岗位人员特点和履职要求，实施贯通式实训，将理论学习、实践锻炼、总结反思等环节有机贯通；大力推进技术认证、资格认证和技能竞赛，培养一批满足新发展需求的技能人才；举办实训讲堂，请懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法，让权威、高端、前沿的教育培训资源惠及员工，提升全员综合素质能力。固廉洁从业之本，创优环境提效能。深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，巩固深化党纪学习教育成果，纵深推进廉洁从业警示教育，敢于自我剖析，勇于革弊除陋，真正实现“以廉洁保质量、以廉洁促效益、以廉洁保规范、以廉洁强素质”。固本培元凝心聚魂。围绕算好“六笔账”，以案为鉴、以案促学，加强党纪国法、思想政治、初心使命、价值取向、职业操守等方面的学习教育，持续营造“讲廉洁、守底线，肯吃苦、能奉献”的廉洁文化氛围。精准发力标本兼治。深化从严监督监管机制，出台礼品礼金上交处置办法，规范管理人员履职行为；监事会要充分发挥作用，突出监督重点，着力抓好领导班子、关键岗位、重点人员监督及“三重一大”事项决议、信息化智能化系统运行监督，真正管好关键人、管到关键处、管住关键事。违纪必究失察必问。深入推进不正之风和贪腐问题同查同治，推动形成不敢贪、不能贪、不想贪的长效机制；综合运用行政处分、经济处罚、人事处理、司法处置等手段，持续查纠不廉洁、不自律的人和事，从严问责对贪腐事项负有领导和监管责任的人员，让制造问题的人下课、抱怨问题的人让位、解决问题的人升职，进一步创优经营环境，提高工作效能。

       高兰银要求，实现2025年经营发展预期目标，集团公司各企业（单位）、中心和全体员工要戮力同心，激发干事热情和创新精神。集团公司上下要以“二十八字”方针为统揽，明确目标、分解任务，加强合作、开拓市场，严格考核、控制风险，担当作为、廉洁从业，确保纲要精神得到全面落实。一要明确目标，分解任务，人人肩上有担子。各企业（单位）、中心都要对标对表，分解责任书，细化作业图，做到个个心中有目标，人人肩上有担子。各管理团队，特别是主要领导要承担起落实责任书的主要责任，分管领导要尽职尽责，部门（分公司、科室）、班组要竭尽全力抓落实。要健全完善班前会、调度会、分析小结会等行之有效的日清、旬结、月小结制度，确保起步就提速、开局就争先，任务不落空、指标有着落。二要加强合作，统筹协调，开拓市场聚合力。要处理好“五个关系”，建立和完善跨企业、跨部门协作配合机制，抓好统筹协调，增强工作合力，特别要加强与合作伙伴、甲方代表、商户客户的协作关系，精准掌握市场需求、竞争态势和行业趋势，维护和拓展合作空间。要统筹整合信息化资源，加强网络系统管理和线上营销（直播）业务提升，顺应消费潮流，引导大众消费，扩大市场占有率，提升客户满意度和忠诚度，不断增强企业市场竞争力。三要严格考核，激励约束，控制风险增效益。集团公司董事会将根据项目进展和经营业务推进情况，通过现场办公会、专题推进会、督导促进会等多种形式解决突出问题、推进工作开展。各专项工作小组要各司其职，紧盯目标任务，定期对账销号，把各项工作做实做细做到位。要进一步完善绩效考核办法，以履职尽责、指标完成、业绩增长、工作质效为卡点，删繁就简、去杂存精，把强激励、硬约束的原则落到实处。要坚持以效益为导向，加强财务管理，严控非生产性开支，尤其是风险预警、成本管控和应收账款管理，保障企业稳健运行。四要担当作为，廉洁从业，风清气正干事业。各层级管理人员都要按照“忠诚、可靠、有本事、有担当”的要求，衡量和反思自己的言行做派，是否做到了立场坚定、值得信赖、善作善成、敢于担当，做真抓实干的促进派。为加大廉洁从业状况的监管力度，董事会决定，成立集团公司审计监察小组，隶属董事会领导，主要实施审计监督、监察从业人员、报告审计监察情况。随后将进驻贪腐问题较多的企业（单位），协助企业深查细挖，清理贪腐土壤，构建风清气正的经营生态。要加强安全生产监管，严格责任追究，坚决杜绝重大事故，全力防止一般事故。各企业（单位）、中心要持之以恒正风肃纪，齐抓共管同向发力，确保各项工作不仅有结果，更要见效果、出成果，为“七五”开局奠定基础。

       梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。集团党委会、董事会号召全体员工要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委政府的坚强领导下，以“二十八字”方针的为统揽，以《2025年发展纲要》为牵引，坚持目标导向、问题导向、结果导向，凝心聚力、锐意进取，真抓实干、吃苦奉献，把握大势稳大盘，保持定力增效益，努力实现集团公司高质量发展，为谱写中国式现代化平凉实践崭新篇章作出应有的贡献！
       会议通过视频会议系统在主会场和分会场同步召开，会上宣布了集团公司《2025年生产经营计划及考核奖罚办法》、《去库存、抓清欠专项小组2025年考核奖罚办法》、相关企业（单位）人事任免，签订了《2025年经济目标责任书》。集团公司党委会、董事会、监事会、经理会成员，全体管理人员、后备培养人员、一线员工代表近2000人参加会议。